Yksinyrittäjät EU-puheenjohtajuusteemaksi 2006 19.5.2005
Lehdistötiedote
Julkaisuvapaa 19.5. kello 10.00
Valtioneuvosto
YKSINYRITTÄJÄT EU-PUHEENJOHTAJUUSTEEMAKSI 2006
Suomi toimii EU:n puheenjohtajamaana syksyllä 2006. Neuvoston työtä ohjaa Suomen pj-kaudella kolmevuotinen strateginen ohjelma vuosille 2004-2006. Tämän pohjalta Itävalta ja Suomi valmistelevat yksityiskohtaisemman neuvoston työohjelman vuodelle 2006. Vuoden 2006 keskeisimmistä elementeistä sovitaan itävaltalaisten kanssa keväällä 2005.
Hallituksen talouspolitiikan tavoitteena on luoda toimintapuitteet, jotka edesauttavat yritysten perustamista, kasvua ja kansainvälistymistä. Osana talous- ja elinkeinopolitiikkaansa hallitus toteuttaa yrittäjyyden politiikkaohjelmaa.
Hallitusohjelman tavoitteiden toteuttaminen edellyttää yritystoiminnan ja yritysten lukumäärän kasvua. Suomi on yrittäjyyttä koskevissa kansainvälisissä vertailuissa EU:n keskiarvon alapuolella.
Suomen Journalistiliiton ja STTK:n yrittäjäneuvottelukunnan näkökulmasta keskeisin kehitettävä asia on yksinyrittäjien, erityisesti taloudellisesti toimeksiantajastaan riippuvaisten ammatinharjoittajien, asema. Freelance-toimittajat on tyypillinen tällainen työntekijäryhmä.
Taloudellisesti toimeksiantajastaan riippuvainen ammatinharjoittaja on juridisesti muodollisesti ammatinharjoittaja, joka työskentelee työsuhteisen kaltaisesti ja on riippuvainen toimeksiantajastaan (tai korkeintaan muutamista toimeksiantajista). Taloudellinen riippuvaisuus ilmenee myöskin huonona mahdollisuutena neuvotella työnteon ehdoista, sopimuksista ja palkkioista. Myös sosiaaliturvassa tämä tarkoittaa palkansaajaa selvästi huonompaa asemaa.
EU:ssa käsitteenä on käytetty economically dependant workers (EDW’s). Adalberto Perullin komissiolle tekemä tutkimus Economically dependant / quasi-subordinate (parasubordinate) employment: legal, social and economic aspects löytyy verkko-osoitteesta http://europa.eu.int/comm/employment_social/labour_law/docs/ parasubordination_report_en.pdf .
Esitämme, että taloudellisesti toimeksiantajastaan riippuvaiset ammatinharjoittajat tulisi katsoa EU:n kilpailuoikeudessa ja kansallisessa kilpailunrajoituslaissa työmarkkinat -määritelmän piiriin. Jo nyt ainakin Tanskassa ja Saksassa tämän henkilöryhmän työehdoista on mahdollista sopia työehtosopimuksissa.
Työoikeudellista näkökulmaa puoltavat esimerkiksi se, että henkilöillä ei ole mahdollisuutta vaikuttaa hintaan, samanlaisissa tehtävissä samalla toimeksiantajalla toimii samanaikaisesti myös työsuhteista henkilöstöä, sidottuisuus toimeksiantajaan (kilpailunrajoitus) sekä verottajan kanta siitä, ettei henkilö ole kirjanpitovelvollinen.
Toivomme, että yksinyrittäjyyden ja taloudellisesti toimeksiantajistaan riippuvaisten ammatinharjoittajien teema on keskeisesti esillä Suomen puheenjohtajakaudella 2006.
SUOMEN JOURNALISTILIITTO – FINLANDS JOURNALISTFÖRBUND ry.
STTK:N YRITTÄJÄNEUVOTTELUKUNTA
Lisätietoja kannanotosta antavat
työehtoasiamies
Petri Savolainen
Suomen Journalistiliitto
050-534 24 85
johtaja
Matti Hynynen
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK
09-1315 2230